日期:[2009年12月24日] -- 今日永城 -- 版次:[A1]

冲破寒流走向春天

——我市战危机、保增长走笔
□ 本报记者 刘凤池
   在当前全球性金融危机的形势下,我市紧紧围绕年初制定的目标任务,多措并举,真抓实干,战危机、保增长、调结构、促转型,实现了经济社会健康快速稳定发展。前10个月,地方财政收入过10亿元,超过去年同期;一般预算收入排在全省县(市)级第六位。我市已冲破金融危机的寒流,走向欣欣向荣的春天。
   理清思路,坚定信心。年初,在全市三级干部会上,市委、市政府就明确了工作思路,围绕“建设集聚带动作用强的中心城市”的目标,大力实施农业稳市、工业强市、旅游活市、生态名市、科教兴市,强力打造汉兴之地、能源之都、面粉之城、生态之市“四张名片”,实现科学、和谐、跨越发展,建设富裕、文明、生态、安全、幸福新永城,这一科学思路的形成,尤其是通过深入开展学习实践活动,更加坚定了广大干群战危机、保增长的信心和决心,全市上下用心,互相鼓舞,真抓实干,只争朝夕,7月份,我市首次跻身全国县域经济百强。
   服务国企,发展民营,做大旅游。服务大企业,发展大产业,实现大发展,是永城市一以贯之的战略思想。商丘市委常委、我市市委书记吴孟铎,市长朱明伦等四大班子领导先后多次深入永煤、神火集团两个全国500强企业走访调研,征求意见,解决影响企业正常生产经营的实际问题,广受企业赞誉;同时,与河南煤化集团、神火集团建立高层对接机制,真正做到了精力向大企业集中、政策向大企业倾斜、环境向大企业聚集、服务向大企业投放,促进了国企的快速发展。前10个月,永煤集团收入达494亿元,达到历史最高水平;神火集团累计生产原煤482万吨,同比增长16.74%,生产铝板带3.5万吨,铝箔1.75万吨,同比增长13.23%。两大集团总体形势发展稳定,成绩喜人。在发展民营经济上,深化“企业服务年”效果,强化市四大班子领导联系企业制度,定期与全市32家重点民营企业召开座谈会,为企业发展壮大谋思路、出点子、送政策、解难题;举办两次银企合作促进会,签订合同金额45.5亿元,落实贷款金额30.8亿元,有效解决了民营企业融资难题,保持了民营经济平稳较快增长。河南华星集团、众品食业公司年底可实现销售收入10亿元,中州纱厂等其它民营企业经营形势同样一路上扬。10月底,全市民营经济完成营业收入1316059万元,同比增长26%。民营经济成为我市财政增长的生力军。旅游业具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多等特点,对住宿、交通、文化娱乐、餐饮和商品零售等多个产业具有明显的拉动作用。我市按照旅游产业三大支点规划,加快推进旅游景区建设。立足汉文化,发展芒砀山文化旅游业。目前,汉文化博物馆、文圣园等景点主体工程已完工,其它辅助设施正在紧张施工建设,大大提升了景区硬件建设水平;绘有“四神云气图”的陶瓷工艺品已生产问世,旅游工业快速兴起。立足革命老区,发展红色旅游。重新规划建设淮海战役陈官庄烈士纪念馆和烈士公墓,目前主体工程已完工,陈列布展及其它设施正在加紧进行;对李寨乡“抗大四分校”遗址进行修缮和管护。立足沱河水资源,发展生态旅游。沱河风景带人工湖已建成,东西城区沉陷区生态景区建设快速推进,东西城区生态一体化步伐加快。今年,仅芒砀山文物旅游区收入就已突破1500万元。
   抓好招商引资和项目建设。市四大班子领导分别到经济发达地区招商选资,充分利用第五届面博会及系列节会、年会等活动,宣传推介,扬优造势,吸引更多客商到永城投资。10月底,共引进亿元以上项目9个,总投资达47.6亿元,部分项目已建成投产,优化了资源配置和产业结构,扩大了就业。紧抓经济项目建设,毫不放松城市项目建设。目前,市体育馆及“四馆两中心”等的主体工程已完工。城市项目建设,拉动了投资,提升了城市品位,加快了“建设集聚带动作用强的中心城市”步伐。
   优化环境,促进经济社会快速发展。优化服务环境。无条件、无代价为企业提供服务。优化政策环境,落实有关优惠政策,强化亲商、荣商氛围。优化人文宜居环境,扎实开展“四城联创”工作,目前,已跨入省级文明城市先进市行列,省级园林城市、省级卫生城市同时获得考核检查组的好评。优化交通环境。111公里村道工程已全部完工,166公里县乡道路改造也已完成;永登高速公路永城段已完工,永砀涡高速公路项目已立项,大交通网络基本形成。优化农村环境。确立了工矿区所在地、采煤沉陷区安置中心、旅游景点所在地、乡镇政府所在地、一般村庄中心村新农村建设的“五个重点”,成果初步显现,改善了农村生产生活条件,加快了城乡一体化进程,得到了商丘市主要领导的肯定,被称为“永城模式”。优化法制环境。深入开展平安创建活动,巩固扩大平安建设成果,全面维护社会大局稳定,不断增强群众安全感、满意度。
   强化财源建设。注重政策导向,不断加大外来财源争取力度,增强财政保障能力;围绕“黑白绿三色经济”,运用财政配套、财政贴息、技改补助等政策措施,培植税源;抓好财税征管,做到应收尽收;调整优化支出结构,确保各项支出稳定。财政实力的增强,为全市经济发展和社会和谐发展提供了坚强保障。
   图为商丘及我市领导陪同省十一届人大代表在龙宇煤化工视察我市工业经济发展情况。 记者 袁瑞祥 摄